Pripravovaná novela zákona o účtovníctve účinná od 1. 1. 2015

PRIPRAVOVANÁ NOVELA ZÁKONA O ÚČTOVNÍCTVE 2015

(www:nrsr.sk; tlač: 1123)

Vláda Slovenskej republiky predložila do Národnej rady SR novelu zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov s účinnosťou od 1. januára 2015.

Ďalej uvádzame vybrané témy tejto pripravovanej novely; v praxi je potrebné používať úplné znenie zákona po jeho schválení.

Poznámka redakcie:
Novela zákona o účtovníctve bola schválená zákonom č. 333/2014 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. Článkom č. IV uvedeného zákona sa mení a dopĺňa aj zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov.

1. Touto novelou zákona o účtovníctve bude zavedené povinné triedenie účtovných jednotiek na tri veľkostné skupiny – mikro účtovné jednotky, malé účtovné jednotky a veľké účtovné jednotky, so zámerom zníženia administratívnej náročnosti; ide o metodiku prevzatú z článku 3 eurosmernice 2013/34/EÚ o individuálnej ročnej účtovnej závierke (§ 2 ods. 5). Doterajšia metodika mikro účtovnej jednotky bola dobrovoľná, nové veľkostné triedenie účtovných jednotiek je povinné.
2. Pokiaľ ide o právnu formu, zatriedenie do veľkostnej skupiny sa týka týchto účtovných jednotiek (§ 2 ods. 5):

• obchodná spoločnosť,
• družstvo,
• pozemkové spoločenstvo,
• podnikajúca fyzická osoba dobrovoľne účtujúca v podvojnom účtovníctve a 
• podnikajúca fyzická osoba dobrovoľne zapísaná v obchodnom registri, a teda účtujúca v podvojnom účtovníctve. 

3. Povinnosť začleniť sa do veľkostnej skupiny vzniká účtovnej jednotke k závierkovému dňu a za predchádzajúce účtovné obdobie – teda za dve účtovné obdobia idúce po sebe (§ 2 ods. 10). Musia byť splnené dve z troch podmienok ustanovených pre jednotlivé veľkostné skupiny.
4. Celkovou sumou majetku sa rozumejú netto aktíva zo súvahy (§ 2 ods. 9). Čistým obratom sú výnosy dosahované z predaja výrobkov, tovarov a služieb po odpočítaní obchodných zliav. Podľa dôvodovej správy do čistého obratu patria výnosy, ktoré účtovná jednotka dosiahla z činností, ktoré sú predmetom jej podnikania, resp. do čistého obratu nepatria výnosy, ktoré účtovná jednotka dosiahla z predaja prebytočného majetku a podobne (§ 2 ods. 15).
5. Pre začlenenie do veľkostnej skupiny mikro účtovná jednotka musia byť splnené aspoň dve z týchto troch veľkostných podmienok – netto aktíva nepresiahli sumu 350 000 eur, čistý obrat nepresiahol 700 000 eur a priemerný prepočítaný počet zamestnancov nepresiahol 10 (§ 2 ods. 6).
6. Pre začlenenie do veľkostnej skupiny malá účtovná jednotka musia byť splnené aspoň dve z týchto troch veľkostných podmienok – netto aktíva presiahli sumu 350 000 eur, ale nepresiahli sumu 4 000 000 eur, čistý obrat presiahol sumu 700 000 eur, ale nepresiahol sumu 8 000 000 eur a priemerný prepočítaný počet zamestnancov presiahol 10 a nepresiahol 50 (§ 2 ods. 7).
7. Pre začlenenie do veľkostnej skupiny veľká účtovná jednotka musia byť splnené aspoň dve z týchto troch veľkostných podmienok – netto aktíva presiahli sumu 4 000 000 eur, čistý obrat presiahol 8 000 000 eur a priemerný prepočítaný počet zamestnancov presiahol 50 (§ 2 ods. 8).
8. Účtovná jednotka je povinná zmeniť veľkostnú skupinu od nasledujúceho účtovného obdobia po tých dvoch po sebe idúcich účtovných obdobiach, v ktorých presiahne alebo prestane presahovať veľkostné podmienky (§ 2 ods. 10).
9. Novovzniknutá účtovná jednotka sa začlení do veľkostnej skupiny na základe vlastného rozhodnutia a zostáva v tejto veľkostnej skupine aj v bezprostredne nasledujúcom účtovnom období (§ 2 ods. 11). Účtovná jednotka, ktorá spĺňa veľkostné podmienky pre mikro účtovnú jednotku, sa môže začleniť ako malá účtovná jednotka, pričom k zmene veľkostnej skupiny dochádza, ak sa splnia podmienky pre veľkú účtovnú jednotku (§ 2 ods. 12).
10. Triedenie do veľkostných skupín sa nevzťahuje na účtovnú jednotku povinne zostavujúcu účtovnú závierku podľa metodiky IAS/IFRS v zmysle § 17a zákona, ďalej sa nevzťahuje na Národnú banku SR a subjekty verejného záujmu (§ 2 ods. 13).
11. Subjekty verejného záujmu sú definované zákonom – napríklad účtovná jednotka, ktorá emitovala cenné papiere a tie boli prijaté na obchodovanie na regulovanom trhu ktoréhokoľvek štátu EÚ, banka, poisťovňa (§ 2 ods. 14).
12. Novela zákona upresňuje po prvých skúsenostiach z praxe činnosť registra účtovných závierok. Prevádzkovateľom registra účtovných závierok je rozpočtová organizácia Datacentrum patriaca pod Ministerstvo financií SR (§ 23 ods. 1).
13. Do registra účtovných závierok sa ukladá, okrem iného, aj oznámenie o dátume schválenia účtovnej závierky [§ 23 ods. 2 písm. k)]. Obsah oznámenia o dátume schválenia účtovnej závierky ustanoví Ministerstvo financií SR opatrením, ktoré bude vyhlásené oznámením o jeho vydaní v Zbierke zákonov SR (§ 23a ods. 4).
14. Formálnu kontrolu údajov účtovnej závierky nebude vykonávať prevádzkovateľ registra účtovných závierok, ale daňové úrady pri písomnom podaní a Finančné riaditeľstvo SR pri elektronickom podaní [§ 23 ods. 4 písm. d), § 23b ods. 1, ods. 3].
15. Ak účtovná závierka neobsahuje všetky náležitosti a nedostatky neboli odstránené ani na výzvu daňového úradu, považuje sa za nedoručenú (§ 23b ods. 5).
16. Účtovná jednotka môže o kópiu dokumentu alebo časti dokumentu, ktoré sa jej týkajú, požiadať aj na okresnom úrade, ktorý plní úlohy jednotného kontaktného miesta podľa živnostenského zákona. Kópiu dokumentu alebo časti dokumentu vydá účtovnej jednotke do uloženia dokumentu v registri daňový úrad (§ 23c ods. 5).
17. Do zákona sa doplňuje pokuta za to, že účtovná jednotka neuložila dokumenty do registra účtovných závierok, nezverejnila dokumenty alebo nevyhovela výzve daňových orgánov v určenej lehote alebo určenom rozsahu (§ 38 ods. 1).
18. Prechodné ustanovenia upravujú začlenenie účtovných jednotiek do veľkostných skupín k 1. januáru 2015, pričom účtovná jednotka s účtovným obdobím kalendárny rok posudzuje splnenie svojich veľkostných podmienok k 31. decembru 2014 (§ 39k ods. 1).
19. Účtovná jednotka, ktorej hospodársky rok začína v priebehu roka 2015, posudzuje splnenie svojich veľkostných podmienok k svojmu závierkovému dňu v priebehu roku 2015 (§ 39k ods. 2).
20. Mikro účtovná jednotka, ktorá vznikla v právnom stave roku 2014, sa považuje za mikro účtovnú jednotku podľa zákona v novelizovanom znení od 1. januára 2015 (§ 39k ods. 3).
21. Účtovná jednotka, ktorá sa v právnom stave roku 2014 dobrovoľne rozhodla, že sa nebude považovať za mikro účtovnú jednotku, hoci spĺňala veľkostné podmienky – sa od 1. januára 2015 považuje za malú účtovnú jednotku (§ 39k ods. 4).

Autor: Ing. Vladimír Pastierik