Ukladanie a doručovanie dokumentov podľa zákona o účtovníctve – informácia FR SR

Zákonom č. 352/2013 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony, sa menia a dopĺňajú ustanovenia týkajúce sa ukladania dokumentov do registra účtovných závierok (ďalej len „register“). Povinnosť ulože­nia a zverejnenia dokumentov podľa § 23 ods. 2 zákona č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o účtovníctve“) si účtovná jednotka splní doručením týchto dokumentov daňovému úradu alebo do elektronickej podateľne prevádzkovanej Finančným riaditeľstvom SR. Dokumenty podľa § 23 ods. 2 zákona o účtovníctve účtovných jednotiek verejnej správy sa doručujú do registra prostredníctvom systému štátnej pokladnice [§ 2 ods. 2 písm. h) zákona č. 291/2002 Z. z. o Štátnej pokladnici a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov]. Dokumenty podľa § 23 ods. 2 zákona o účtovníctve sa ukladajú do registra v elektronickej alebo v listinnej podobe.

1. Ukladanie dokumentov podľa § 23 ods. 2 zákona o účtovníctve v elektronickej podobe

Podľa § 23a ods. 2 zákona o účtovníctve v elektronickej podobe sa povinne ukladajú do registra tieto dokumenty [§ 23 ods. 2 písm. c) až i) zákona o účtovníctve]:

• riadne a mimoriadne konsolidované účtovné závierky,
• súhrnné účtovné závierky verejnej správy,
• výkazy vybraných údajov z účtovných závierok podľa § 17a a § 22 zákona o účtovníctve,
• správy audítorov,
• individuálne a konsolidované výročné správy,
• ročné finančné správy podľa osobitného predpisu, ktorým je § 34 zákona č. 429/2002 Z. z. o burze cenných papierov v znení neskorších predpisov,
• dokumenty, ktoré sa účtovná jednotka rozhodla uložiť v cudzom jazyku.

Okrem týchto dokumentov v elektronickej podobe povinne ukladajú do registra riadnu individuálnu účtovnú závierku a mimoriadnu individuálnu účtovnú závierku [§ 23 ods. 2 písm. a) a b) zákona o účtovníctve] tieto účtovné jednotky:

banka, Exportno-importná banka Slovenskej republiky, správcovská spoločnosť, poisťovňa okrem zdravotnej po­is­ťov­ne, zaisťovňa, Slovenská kancelária poisťovateľov, dôchodková správcovská spoločnosť, doplnková dôchodková spoločnosť, Burza cenných papierov a účtovná jednotka zriadená osobitným predpisom, ktorým je zákon č. 258/1993 Z. z. o Železniciach SR v znení neskorších predpisov,

• pobočka zahraničnej banky, pobočka zahraničnej správcovskej spoločnosti, pobočka poisťovne z iného členského štátu, pobočka zahraničnej poisťovne, pobočka zaisťovne z iného členského štátu a pobočka zahraničnej zaisťovne,
• účtovná jednotka, ktorá sa môže rozhodnúť zostavovať individuálnu účtovnú závierku podľa medzinárodných účtovných štandardov podľa § 17a ods. 3 zákona o účtovníctve, tzn. účtovná jednotka, ak:

a) v účtovnom období emitovala cenné papiere a tieto boli prijaté na obchodovanie na regulovanom trhu [podľa § 5 písm. j) zákona č. 594/2003 Z. z. o kolektívnom investovaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov] alebo

b) je platobnou inštitúciou (zákon č. 429/2009 Z. z. o platobných služ­bách a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov), inštitúciou elektronických peňazí, obchodníkom s cennými papiermi, pobočkou zahraničného obchodníka s cennými papiermi a nie je súčasne bankou, pobočkou zahraničnej banky, správcovskou spoločnosťou alebo pobočkou zahraničnej správcovskej spoločnosti, alebo

c) je nástupníckou účtovnou jednotkou a zanikajúca účtovná jednotka alebo nástupnícka účtovná jednotka pred rozhodným dňom [§ 69 ods. 6 písm. d) Obchodného zákonníka] zostavovala individuálnu účtovnú závierku podľa medzinárodných účtovných štandardov, alebo

d) je novovzniknutou dcérskou účtovnou jednotkou a ku dňu, ku ktorému zostavuje prvú individuálnu účtovnú závierku, spĺňa podmienky podľa § 17a ods. 2 zákona o účtovníctve (veľkostné kritériá pre účtovanie podľa medzinárodných účtovných štandardov) a zároveň jej materská účtovná jednotka, ktorá podlieha právu niektorého členského štátu, zostavuje individuálnu účtovnú závierku podľa medzinárodných účtovných štandardov,

• Garančný fond investícií,
• Fond ochrany vkladov,
• zdravotná poisťovňa,
• osoby podľa osobitného predpisu, ktorým je § 14 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov, tzn. daňový subjekt, ktorý je platiteľom DPH, alebo daňový poradca, alebo advokát za daňový subjekt, ktorého zastupuje pri správe daní, alebo zástupca, ktorý zastupuje DS, ktorý je platiteľom DPH.

V súlade s § 23b ods. 3 zákona o účtovníctve sa dokumenty vyhotovené v elektronickej podobe doručujú prostredníctvom elektronickej podateľne prevádzkovanej podľa § 30 až § 33 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov. Na doručovanie sa vzťahuje osobitný predpis (§ 30 až § 33 daňového poriadku).

2. Uloženie dokumentov podľa § 23 ods. 2 písm. a) a b) zákona o účtovníctve v listinnej podobe

Účtovné jednotky neuvedené v predchádzajúcom bode môžu uložiť riadnu individuálnu účtovnú závierku a mimoriadnu individuálnu účtovnú závierku v elektronickej podobe alebo v listinnej podobe. Podľa § 23b ods. 1 zákona o účtovníctve sa dokumenty vyhotovené v listinnej podobe doručujú daňovému úradu. Za doručený dokument daňovému úradu sa považuje dokument, ktorý obsahuje správne vyplnené všeobecné náležitosti podľa § 17 ods. 2 písm. a) a b) zákona o účtovníctve, tzn. ak má správne vyplnené obchodné meno alebo názov účtovnej jednotky (právnické osoby – sídlo, fyzické osoby – miesto podnikania) a identifikačné číslo, ak ho má účtovná jednotka pridelené. Daňový úrad dokumenty prijaté v listinnej podobe prevedie do elektronickej podoby a overí, či majú správne vyplnené všeobecné náležitosti podľa § 17 ods. 2 písm. a) a b) zákona o účtovníctve. Ak všeobecné náležitosti účtovná jednotka nevyplnila správne, daňový úrad ju vyzve, aby nesprávnosti odstránila v ním určenej lehote.

Doručený dokument a oznámenie podľa § 23a ods. 4 zákona o účtovníctve [oznámenie o dátume schválenia účtovnej závierky, ak účtovná jednotka uloží do registra neschválenú účtovnú závierku (ďalej len „oznámenie“)] postúpi daňový úrad v elektronickej podobe prostredníctvom Finančného riaditeľstva SR správcovi registra:

• do 10 pracovných dní za účtovné jednotky podľa § 23 ods. 6 písm. a) až d) zákona o účtovníctve, tzn. za:

a) účtovné jednotky, ktoré zostavujú účtovnú závierku podľa § 17a a § 22 zákona o účtovníctve (účtovné jednotky, ktoré zostavujú účtovnú závierku podľa medzinárodných účtovných štandardov, a účtovné jednotky, ktoré zostavujú konsolidovanú účtovnú závierku),

b) obchodné spoločnosti,

c) družstvá,

d) štátne podniky,

• do 30 kalendárnych dní za ostatné účtovné jednotky, tzn. subjekty verejnej správy a iné účtovné jednotky, ak osobitný predpis (napr. § 24 zákona č. 147/1997 Z. z. o neinvestičných fondoch a o doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 207/1996 Z. z. v znení zákona č. 445/2008 Z. z. atď.) ustanovuje, že účtovná závierka týchto osôb má byť verejne prístupná.

Povinnosť uložiť dokumenty podľa § 23 ods. 2 sa nevzťahuje na Slovenskú informačnú službu, účtovnú jednotku, ktorá nie je založená alebo zriadená na účel podnikania, okrem subjektu verejnej správy, ak nemá povinnosť predkladať daňové priznanie podľa osobitného predpisu [§ 41 ods. 1 zákona č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov, § 15 zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) v znení neskorších predpisov] alebo ak nemá povinnosť overenia účtovnej závierky audítorom podľa osobitného predpisu (napr. § 24 zákona č. 147/1997 Z. z. o neinvestičných fondoch a o doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 207/1996 Z. z. v znení zákona č. 445/2008 Z. z. atď.), alebo ak jej povinnosť uloženia dokumentov neustanovuje osobitný predpis (napr. § 25 zákona č. 147/1997 Z. z. o neinvestičných fondoch a o doplnení zákona Národnej rady Slovenskej republiky č. 207/1996 Z. z. v znení neskorších predpisov). Prehľad dokumentácie predkladanej do registra jednotlivými účtovnými jednotkami je uvedený v prílohe.

Príloha: Prehľad dokumentácie predkladanej do RÚZ

Skratky použité v tabuľke: LP – listinná podoba, EP – elektronická podoba, ZoÚ – zákon č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov

Jednoduché účtovníctvo

Výkazy – každý výkaz má osobitne krycí list
Účtovná závierka – jeden krycí list s označením Úč NO

Osobitným dokumentom je ročná finančná správa podľa zákona č. 429/2002 Z. z. o burze cenných papierov v znení neskorších predpisov, ktorá obsahuje:

a) výročnú správu vypracovanú v súlade so zákonom č. 431/2002 Z. z. o účtovníctve v znení neskorších predpisov,

b) účtovnú závierku overenú audítorom, ak táto účtovná závierka nie je súčasťou výročnej správy,

c) vyhlásenie zodpovedných osôb emitenta so zreteľným označením ich mena, priezviska a funkcie o tom, že podľa ich najlepších znalostí poskytuje účtovná závierka vypracovaná v súlade s osobitnými predpismi pravdivý a verný obraz aktív, pasív, finančnej situácie a hospodárskeho výsledku emitenta a spoločností zaradených do celkovej konsolidácie a že výročná správa obsahuje pravdivý a verný prehľad vývoja a výsledkov obchodnej činnosti a postavenia emitenta a spoločností zahrnutých do celkovej konsolidácie spolu s opisom hlavných rizík a neistôt, ktorým čelí.

Vyhotovuje ju emitent podľa zákona č. 429/2002 Z. z. o burze cenných papierov v znení neskorších predpisov.

Doručuje ju na daňový úrad v listinnej alebo elektronickej podobe.

Poznámka redakcie:
§ 23 ods. 2 zákona o účtovníctve 

Autor: Finančné riaditeľstvo SR