Dátum publikácie:22. 9. 2022
Zákon č. 257/2022 Z. z. v článkoch II a IV reaguje na organizačné zmeny Slovenského pozemkového fondu súvisiace s riešením reštitučných nárokov náhrad z depozitu a neexistenciu právnej úpravy na povinnosť osvedčenia podpisu na plnomocenstve. V článku III boli zákonom upravené opatrenia proti drobeniu pozemkov, ktoré vzniknú aj po vykonaní pozemkových úprav. Zámerom zákona bolo sprísnenie opatrení proti drobeniu vlastníctva pozemkov a spoluvlastníckych podielov k pozemkom a zamedziť zvyšovaniu rozdrobenosti pozemkového vlastníctva v Slovenskej republike.
Dňa 29. júna 2022 bol NR SR schválený zákon č. 257/2022 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony (ďalej „novela zákona o pozemkových úpravách").
Tento zákon nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia, okrem čl. I (zákon o pozemkových úpravách) bodov 1 až 126 a 128 až 145, čl. II, čl. IV až VII (zákon o dani z príjmov) a čl. IX (zákon č. 66/2009 Z. z.) a X (zákon o pozemkových spoločenstvách), ktoré nadobúdajú účinnosť 1. septembra 2022 a čl. I bod 127 a čl. VIII (zákon o lesoch), ktoré nadobúdajú účinnosť 1. januára 2023.
Zákonom č. 257/2022 Z. z. bol novelizovaný aj:
Zmenou zákona vzniká nová povinnosť aj pre občana, aj okresný úrad:
- okresnému úradu vzniká nová povinnosť informovať vlastníkov pozemkov v obvode projektu pozemkových úprav so známym pobytom, že sa začínajú pozemkové úpravy a povinnosť začať práce na vyhotovovaní registra porastov,
- občanovi vzniká nová povinnosť, a to mať podpis na plnomocenstve osvedčený.
Obsah príspevku:
Čo priniesla novela
Zmena zákona o dani z príjmov
- Prevod vlastníckeho práva
- Oslobodenie príjmu z predaja
- Sceľovanie pozemkov
Novela zákona o pozemkových spoločenstvách od 1. 9. 2022
- Podiely spoločnej nehnuteľnosti
- Členovia spoločenstva
- Doplnenie § 27 zákona č. 330/1991 Zb.
- Doplnenie prechodného ustanovenia
- Možnosť vyplatenia nájomného v pozemkovom spoločenstve s právnou subjektivitou
Pozemkové spoločenstvo v postavení mikrodaňovníka
- Zvýhodnené odpisovanie hmotného majetku
- Zvýhodnené uplatnenie daňovej straty
- Tvorba opravnej položky k pohľadávke
Uplatnenie zrážkovej dane pri výplate podielov fyzickým osobám – členom pozemkového spoločenstva
Prevod vlastníckeho práva
Ak dôjde k predaju vlastníckeho práva k obhospodarovanej nehnuteľnosti, výnos z predaja oddelenej časti spoločnej nehnuteľnosti je príjmom vlastníkov spoločnej nehnuteľnosti, ktorí pristúpili k zmluve o prevode vlastníckeho práva k oddelenej časti spoločnej nehnuteľnosti.
Ak vlastnícke podiely na spoločnej nehnuteľnosti spravuje alebo s nimi nakladá fond, výnos z predaja oddelenej časti spoločnej nehnuteľnosti je príjmom fondu podľa veľkosti podielov spoločnej nehnuteľnosti, ktoré fond spravuje alebo s ktorými nakladá. Vlastník podielov spoločnej nehnuteľnosti, s ktorými fond nakladá, alebo jeho právny nástupca môže písomne pri fonde uplatniť svoje právo na vydanie výnosu z predaja v lehote desiatich rokov odo dňa povolenia vkladu vlastníckeho práva, ak predloží doklady, ktorými preukáže svoj nárok, inak jeho právo zaniká.
Oslobodenie príjmu z predaja
Zákonom č. 257/2022 Z. z. bol v čl. VIII novelizovaný aj zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov (ďalej len „ ZDP“). V § 9 odsek 1 bolo doplnené písm. o), a to v súvislosti s oslobodením príjmu z predaja nehnuteľnosti nadobudnutej podľa osobitného predpisu, a to po uplynutí piatich rokov odo dňa jej nadobudnutia alebo vyradenia z obchodného majetku, ak bola táto nehnuteľnosť zahrnutá do obchodného majetku. Uvedené ustanovenie definuje spôsob započítania doby vlastníctva nehnuteľnosti pre účely oslobodenia príjmov od dane.
Z legislatívy
Podľa ustanovenia § 9 odsek 1 písm. o) ZDP je od dane oslobodený príjem z predaja nehnuteľnosti nadobudnutej podľa osobitného predpisu:
- po uplynutí piatich rokov odo dňa jej nadobudnutia alebo
- vyradenia z obchodného majetku, ak bola táto nehnuteľnosť zahrnutá do obchodného majetku,
- okrem príjmov, ktoré plynú daňovníkovi podľa zmluvy o budúcom predaji nehnuteľnosti uzavretej do piatich rokov od jej nadobudnutia alebo jej vyradenia z obchodného majetku,
- aj keď kúpna zmluva bude uzavretá až po piatich rokoch od jej nadobudnutia alebo vyradenia z obchodného majetku.
Osobitným predpisom, na ktorý sa ZDP odvoláva, je § 11 zákona Slovenskej národnej rady č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách v zn. n. p. V zmysle citovaného zákona o pozemkových úpravách patrí za pozemky podliehajúce pozemkovým úpravám vlastníkom pozemkov vyrovnanie zodpovedajúce hodnote ich pozemkov a trvalých porastov, ktoré sa na nich nachádzajú. Ak tento zákon neustanovuje inak, nové pozemky majú byť svojím druhom, výmerou, bonitou, polohou a hospodárskym stavom primerané pôvodným pozemkom, pričom sa prihliada na výhody získané pozemkovými úpravami. Pri zmene druhu pozemku z dôvodov riešenia protieróznych opatrení a iných opatrení navrhnutých vo všeobecných zásadách funkčného usporiadania územia sa za pôvodný druh pozemku považuje navrhovaný stav.
Sceľovanie pozemkov
Doplneným ustanovením ZDP sa definuje oslobodenie pri tzv. komasácii (scelení) pozemkov podľa zákona č. 330/1991 Zb. o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách v znení neskorších predpisov, podľa ktorého je príjem z predaja oslobodený od dane, ak uplynulo 5 rokov od nadobudnutia pozemkov v rámci vyrovnania podľa § 11 zákona č. 330/1991 Zb., pričom do zákonom ustanovenej päťročnej lehoty sa započítava aj doba pôvodne vlastnených pozemkov, ktoré podliehali vyrovnaniu, t. j. ktoré boli nahrádzané novým sceleným pozemkom v rámci úprav uvedených v zákone č. 330/1991 Zb.
Príklad č. 2
V prípade, ak je predávaný pozemok nadobudnutý dedičom v priamom rade, do päťročnej lehoty sa započítava aj lehota vlastnenia poručiteľom, t. j. lehota vlastnenia odo dňa nadobudnutia pôvodných pozemkov spolu s lehotou vlastnenia sceleného pozemku nadobudnutého v rámci vyrovnania podľa § 11 zákona o pozemkových úpravách.
Uvedené oslobodenie sa použije už na príjem z predaja nehnuteľnosti plynúci po nadobudnutí účinnosti tohto nového ustanovenia.
V prípade predaja je dôležité určiť rozdiel medzi majetkom pozemkového spoločenstva a majetkom urbárnikov.
Majetkom pozemkového spoločenstva nie je spoločná nehnuteľnosť, preto pozemkové spoločenstvo nemôže predať žiadnu časť spoločnej nehnuteľnosti. Pozemkové spoločenstvo môže rozhodovať len o skutočnosti, ako sa bude na spoločnej nehnuteľnosti hospodáriť.
Predávať, zamieňať, darovať, či inak scudzovať spoločnú nehnuteľnosť alebo podiely na tejto nehnuteľnosti môžu len urbárnici.
Podielové spoluvlastníctvo spoločnej nehnuteľnosti je nedeliteľné a nemožno ho zrušiť a vyrovnať podľa osobitných predpisov.
Ak by členovia pozemkového spoločenstva (urbárnici) chceli nakladať zvlášť s každým pozemkom tvoriacim spoločnú nehnuteľnosť, museli by rozhodnúť o zrušení pozemkového spoločenstva.
Novela zákona o pozemkových spoločenstvách od 1. 9. 2022
V čl. X zákona č. 257/2022 Z. z. bol novelizovaný aj zákon č. 97/2013 Z. z. o pozemkových spoločenstvách v znení zákona č. 34/2014 Z. z., zákona č. 110/2018 Z. z., zákona č. 91/2020 Z. z. a zákona č. 6/2022 Z. z. (ďalej len „zákon o pozemkových spoločenstvách“).
Z legislatívy
Zákon o pozemkových spoločenstvách v § 1 upravuje:
- vznik, právne postavenie, hospodárenie a zánik pozemkových spoločenstiev (ďalej len „spoločenstvo“),
- práva, povinnosti a vzájomné vzťahy členov spoločenstva a Slovenského pozemkového fondu (ďalej len „fond“), organizácie ochrany prírody a krajiny, a správcu,
- podmienky nakladania so spoločnou nehnuteľnosťou a s jej podielmi,
- konanie o zápise spoločenstiev do registra pozemkových spoločenstiev (ďalej len „register“) a o zápise zmien ich údajov,
- pôsobnosť okresných úradov pri výkone štátneho dozoru nad spoločenstvami,
- správne delikty a sankcie.
V § 9 zákona o pozemkových spoločenstvách je definovaný vlastník podielu spoločnej nehnuteľnosti, členmi spoločenstva podľa § 2 ods. 1 písm. a) až c) sú všetci vlastníci podielov spoločnej nehnuteľnosti. Pri rozhodovaní zhromaždenia fond vykonáva práva člena spoločenstva, ktorého podiel spoločnej nehnuteľnosti spravuje alebo s ktorým nakladá podľa § 10 ods. 1 a 2, len ak zhromaždenie rozhoduje podľa § 14 ods. 7 písm. a), b), d), e), i) a j).
V zmysle § 10 zákona o PS Fond spravuje podiely spoločnej nehnuteľnosti vo vlastníctve štátu.
Fond nakladá s podielmi spoločnej nehnuteľnosti:
- nezistených vlastníkov alebo ktorých vlastnícke právo nie je evidované v katastri nehnuteľností,
- ku ktorým nebolo vlastnícke právo preukázané.
Súvisiace dôvodové správy
Súvisiace právne predpisy ZZ SR
- 330/1991 Zb. Zákon o pozemkových úpravách, vlastníctve, úradoch, fonde a spoločenstvách
- 595/2003 Z. z. Zákon o dani z príjmov
- 97/2013 Z. z. Zákon o pozemkových spoločenstvách
- 257/2022 Z. z. Novela zákona o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách
Súhlas s použitím cookies
Vlastné nastavenie cookies