2. Novelizácia podstatných častí všeobecnej úpravy exekučného konania

Exekučný proces sa zjednodušene skladá z dvoch častí:

1. všeobecné procesné ustanovenia, ktoré riešia otázky začatia konania, účastníctva v konaní, upovedomenia o začatí exekúcie, príkazu na začatie exekúcie (blokačné opatrenia), procesnej obrany povinného, odkladu exekúcie a zastavenia konania,
2. konkrétne ustanovenia o jednotlivých spôsoboch výkonu exekúcie na peňaž­né plnenie a nepeňažné plnenie.

Novela zákona č. 2/2017 Z. z. sa v podstatnej miere dotkla najmä všeobecných procesných ustanovení s cieľom zjednodušiť administratívnu náročnosť a najmä rozhodovaciu činnosť preniesla v mnohom na súdnych exekútorov, s čím súvisí zároveň nutnosť ich náhodného výberu.

Zároveň Exekučný poriadok nanovo vyriešil problematiku trov konania, pretože rozhodovanie o trovách konania tvorí cca 60 – 80% rozhodovacej činnosti exekučných súdov.

Novela zároveň precizuje jednotlivé ustanovenia o postupoch exekútora pri zabezpečovacích úkonoch a novo rieši problematiku započítania v exekučnom konaní, takže exekúcia prikázaním iných peňažných pohľadávok bude mať konečne zmysel.

Nie je teda pravdou, že ide o novelu pro­dlžnícku, ako to z niektorých marketingovo ladených výrokov možno vydedukovať. Exekučné ko­nanie je totiž integrálnou súčasťou súdnej ochrany. Vymenujem podľa mňa najdôležitejšie zmeny v procese exekučného konania.

Problematika účastníctva a začatia konania

Exekučné konanie po novom začína podaním návrhu exekučnému súdu a nie exekútorovi.

Samotné exekučné konanie sa realizuje až po pridelení veci náhodným výberom a vydaním poverenia na začatie exekúcie, ktoré je výlučne elektronickým dokumentom, ktoré sa i výlučne elektronicky doručuje. Novela nepriniesla zásadné zmeny v ponímaní účastníka konania a dá sa povedať, že to, na čo sme boli zvyknutí doteraz, platí i od 1. 4. 2017, len to bolo precizované, takže si nemusíme pomáhať výkladom všeobecných procesných predpisov.

Zmena účastníka konania

K zmene osoby oprávnenej z exekučného titulu môže dôjsť tak pred samotným začatím exekučného konania, ako i po začatí exekučného konania. Zásadné zmeny spočívajú v dvoch veciach:

• zmena účastníka sa už súdu nemusí preukazovať výlučne verejnou listinou,
• súd bude reagovať na zmenu ...