Stručne:
Celosvetová situácia súvisiaca so šíriacou sa prenosnou chorobou COVID-19 ovplyvnila ekonomickú situáciu každého podniku a rovnako všetky oblasti ekonomiky nielen Slovenskej republiky. Z tohto dôvodu vlády jednotlivých krajín prijali opatrenia na podporu svojich ekonomík. V článku sa zameriame na opatrenia určené podnikateľským subjektom pôsobiacim v oblasti cestovného ruchu, pre ktoré vláda Slovenskej republiky prijala opatrenia na podporu turistického priemyslu počas krízy, a pripomenieme si aj dôležité ustanovenia týkajúce sa cestovného ruchu, ktoré vláda SR postupne prijala, resp. sú významné pre podnikanie v tejto oblasti, týkajúce sa osobitného režimu zdanenia cestovných kancelárií.
Obsah:
1. Podnikanie v cestovnom ruchu po zmene v zákone č. 170/2018 Z. z.
2. Podnikanie v cestovnom ruchu po účinnosti zákona č. 136/2020 Z. z.
3. Osobitná úprava uplatňovania dane z pridanej hodnoty podľa § 65 ZDPH
Záver
1. Podnikanie v cestovnom ruchu po zmene v zákone č. 170/2018 Z. z.
V júli 2020, t. j. 21. 7. 2020, sa prijali opatrenia v zákone č. 198/2020 Z. z., ktoré upravujú zákon č. 170/2018 Z. z. o zájazdoch, spojených službách cestovného ruchu, niektorých podmienkach podnikania v cestovnom ruchu. Zmeny uvedené v tomto opatrení sú zamerané na zníženie administratívnej záťaže cestovných agentúr a cestovných kancelárií pri predaji zájazdov v súvislosti so šíriacou sa prenosnou chorobou Covid-19.
Účinnosťou uvedeného zákona dochádza k zmene ustanovení pre cestovné agentúry nasledovne:
- zrušenie povinnosti zasielať kópie zmlúv o poistení insolventnosti zahraničnej cestovnej kancelárie Slovenskej obchodnej inšpekcii – nahradená povinnosťou predložiť na žiadosť Slovenskej obchodnej inšpekcii k nahliadnutiu kópiu oprávnenia na podnikanie a zmluvu o poistení insolventnosti zahraničnej cestovnej kancelárie,
- zrušenie povinnosti predložiť na žiadosť cestujúceho kópiu oprávnenia na podnikanie zahraničnej cestovnej kancelárie vrátane úradne osvedčeného prekladu a kópie zmluvy o poistení jej insolventnosti.
Uvedeným opatrením dochádza k zmene pri cestovných kanceláriách, ktoré budú musieť vo svojej podnikateľskej činnosti postupovať nasledovne:
- zrušenie povinnosti predložiť rovnopis alebo úradne osvedčenú kópiu zmluvy o poistení insolventnosti Slovenskej obchodnej inšpekcii – nahradená povinnosťou oznámiť Slovenskej obchodnej inšpekcii údaje, ktoré zverejňuje v zozname cestovných kancelárií,
- zrušenie povinnosti zahraničnej cestovnej kancelárie predkladať cestovnej kancelárii úradne osvedčený preklad oprávnenia na podnikanie,
- spresnenie obsahu poznámok účtovných závierok cestovných kancelárií,
- zrušenie povinnosti zasielať štvrťročne priebežné účtovné závierky Slovenskej obchodnej inšpekcii – nahradená povinnosťou zasielať Slovenskej obchodnej inšpekcii iba údaje z poznámok každej účtovnej závierky.
2. Podnikanie v cestovnom ruchu po účinnosti zákona č. 136/2020 Z. z.
Dňa 29. 5. 2020 vstúpil do účinnosti zákon č. 136/2020 Z. z., ktorým sa novelizovalo znenie zákona č. 170/2018 Z. z. o zájazdoch, spojených službách cestovného ruchu, niektorých podmienkach podnikania v cestovnom ruchu.
Uvedenou novelou sa na jednej strane poskytla ochrana spotrebiteľom, ktorých zájazd sa nemohol uskutočniť z dôvodu šíriacej sa prenosnej choroby Covid-19. Na druhej strane sa zaviedli pre cestovné kancelárie podmienky pri poskytovaní náhrad alebo refundácií za zrušené zájazdy, ktoré nie je možné zrealizovať na Slovensku, v cieľovom mieste zájazdu alebo v ktoromkoľvek mieste, cez ktoré vedie trasa zájazdu.
POZNÁMKA:
Týmto opatrením sa pokrylo množstvo zájazdov, ktoré sú zasiahnuté zavedenými opatreniami v danej krajine odjazdu alebo cieľovej destinácii, ako aj obmedzenia zavedené pri prechode jednotlivými krajinami.
Počas tejto situácie môžu cestovné kancelárie navrhnúť zmenu v zmluve o zájazde cestujúcemu, ktorá bude spočívať v zmene destinácie, zmene dĺžky zájazdu, dátume alebo druhu pobytu a pod. Ak nastane zo strany cestujúceho súhlas s navrhnutou zmenou zájazdu, zmluvné strany sú povinné navzájom vyrovnať rozdiel medzi pôvodnou cenou zájazdu a cenou zájazdu poskytnutého ako náhradu.
V prípade, že cestujúci odmietne zmenu zájazdu navrhnutú zo strany cestovnej kancelárie, tá mu na základe oznámenia o náhradnom zájazde zašle uvedené oznámenie písomnou formou. Náhradným zájazdom rozumieme zájazd v pôvodne zvolenej destinácii, v rovnakej dĺžke trvania zájazdu a v termíne, keď situácia so šíriacou sa prenosnou chorobou Covid-19 umožní uskutočnenie zvoleného zájazdu. Informovanie cestujúceho zo strany cestovnej kancelárie o náhradnom zájazde sa uskutoční do 31. 8. 2021, v opačnom prípade platí, že cestovná kancelária odstúpila od zmluvy a je povinná bezodkladne cestujúcemu vrátiť uhradenú sumu do 14. 9. 2021.
Odmietnutie náhradného zájazdu zo strany cestujúceho môže nastať len v prípade, že mimoriadna situácia spôsobená šíriacou sa prenosnou chorobou Covid-19 ho zastihla v jednej z nasledujúcich životných situácií:
- osoba sa stala poberateľom špeciálneho finančného príspevku (na podporu udržania zamestnanosti),
- osoba bola zaradená do evidencie uchádzačov o zamestnanie,
- osoba je osamelý rodič s priznaným nárokom na pandemické ošetrovné,
- osoba je tehotná ku dňu doručenia oznámenia o náhradnom zájazde,
- osoba je vo veku 65 rokov a viac.
V prípade odmietnutia náhradného zájazdu jednou zo spomínaných osôb (cestujúcim) je cestovná kancelária povinná vrátiť zaplatenú sumu zájazdu bez nároku na odstupné, najneskôr do 14 dní, kedy bolo cestovnej kancelárii doručené ...
Súvisiace právne predpisy ZZ SR
- 222/2004 Z. z. Zákon o dani z pridanej hodnoty
- 136/2020 Z. z. Novela zákona o zájazdoch, spojených službách cestovného ruchu, niektorých podmienkach podnikania v cestovnom ruchu
- 198/2020 Z. z. Novely zákonov v súvislosti so zlepšovaním podnikateľského prostredia zasiahnutým opatreniami na zamedzenie šírenia COVID-19