Sociálne zabezpečenie, daňové a administratívne povinnosti počas vyslania zamestnanca na výkon prác

Od 18. 6. 2016, súčasne s nadobudnutím účinnosti zákona č. 351/2015 Z. z. o cezhraničnej spolupráci pri vysielaní zamestnancov na výkon prác pri poskytovaní služieb a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej len „zákon o cezhraničnej spolupráci pri vysielaní zamestnancov“ alebo len „ZCHS“), sa novelizuje zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce v znení neskorších predpisov (ďalej len „novela Zákonníka práce alebo len „ZP“) tak, že:

• do Prílohy č. 2 Zákonníka práce sa dopĺňa 21. bod, ktorým sa do zoznamu preberaných právne záväzných aktov Európskej únie preberá „Smernica Európskeho parlamentu a Rady 2014/67/EÚ z 15. mája 2014 o presadzovaní smernice 96/71/ES o vysielaní pracovníkov v rámci poskytovania služieb, ktorou sa mení nariadenie (EÚ) č. 1024/2012 o administratívnej spolupráci prostredníctvom informačného systému o vnútornom trhu („nariadenie o IMI“) (Ú. v. EÚ L 159, 28. 5. 2014)“ (ďalej len „smernica č. 96/71/ES, smernica č. 2014/67/EÚ a nariadenie o IMI“) a
• menia a dopĺňajú sa ustanovenia § 5 ZP súvisiace s inštitútom vyslania zamestnanca na výkon prác pri poskytovaní služieb s cieľom doplniť zadefinovanie pojmu vyslania tak, aby bol v súlade s čl. 1 ods. 3 smernice č. 96/71/ES.

Zároveň zákon o cezhraničnej spolupráci pri vysielaní zamestnancov novelizuje aj:

• zákon č. 82/2005 Z. z. o nelegálnej práci a nelegálnom zamestnávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „novela zákona o nelegálnom zamestnávaní“),
• zákon č. 125/2006 Z. z. o inšpekcii práce a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „novela zákona o inšpekcii práce“).

Prijatím zákona o cezhraničnej spolupráci pri vysielaní zamestnancov a noviel uvedených zákonov Slovenská republika plní povinnosť, ktorú majú do 18. 6. 2016 všetky členské štáty Európskej únie a štáty, ktoré sú zmluvnou stranou Dohody o Európskom hospodárskom priestore (ďalej len „členský štát“). Ide o povinnosť transponovať ustanovenia smernice č. 2014/67/EÚ, smernice č. 96/71/ES, ako aj nariadenia o IMI do právnych poriadkov všetkých členských štátov a uviesť do účinnosti vnútroštátne zákony, iné právne predpisy a správne opatrenia potrebné na dosiahnutie súladu s uvedenými smernicami a nariadením.

Od 18. 6. 2016 sa v právnom poriadku SR:

• novelou Zákonníka práce spresňujú ustanovenia o vyslaní zamestnanca na výkon prác pri poskytovaní služieb, ustanovujú sa administratívne požiadavky, ktoré musí zamestnávateľ vysielajúci zamestnancov na územie SR splniť, aby kontrolné orgány mohli účinne vykonávať kontrolu dodržiavania právnych predpisov v prípade zamestnancov vyslaných na územie SR z iného členského štátu, a zavádza sa spoločná zodpovednosť dodávateľa služby poskytnúť hosťujúcemu zamestnancovi splatnú mzdu alebo jej časť v sume, v ktorej nebola vyplatená,
• novelou zákona o nelegálnom zamestnávaní a novelou zákona o inšpekcii práce zabezpečuje efektívnejšia kontrola nelegálneho zamestnávania a prehlbuje sa spolupráca SR s členskými štátmi v oblasti vysielania zamestnancov najmä o spoluprácu pri poskytovaní informácií, kontrolnej činnosti, doručovaní písomností a oznamovaní rozhodnutí orgánov členského štátu o uložení administratívnej peňažnej pokuty alebo sankcie ...