Zmeny daňového poriadku od 1. 1. 2017

Zámery a ciele navrhovaných legislatívnych úprav daňového poriadku

Vládny návrh zákona č. 563/2009 Z. z. o správe daní (daňový poriadok) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „daňový poriadok“) rovnako ako jeho predchádzajúce novely a novely hmotnoprávnych zákonov nadväzuje na plnenie Akčného plánu boja proti daňovým podvodom schváleného vládou SR, ktorého hlavným cieľom je vytvorenie účinnejších nástrojov na boj s daňovými podvodmi.

V Zbierke zákonov vyšla uvedená novela daňového poriadku pod číslom 298/2016 Z. z..

Novelizovaný daňový poriadok prináša nové znenie inštitútu predbežného opatrenia správcom dane na zabezpečenie plnenia budúcich povinností daňových subjektov; upravuje sa, aby v rámci vytýkacieho konania správca dane z úradnej moci odstránil nedostatky podaného daňového priznania, ktoré nemajú vplyv na výšku dane, a nezaťažoval daňový subjekt.

Novým prvkom je aj zavedenie nového inštitútu „skrátené vyrubovacie konanie“ (vyrubovací rozkaz), pri ktorom správca dane využije dôkazy, ktoré získal v daňovom konaní alebo pri svojej vyhľadávacej činnosti v rámci správy daní. Proti vyrubovaciemu rozkazu bude môcť daňový subjekt podať odpor, po ktorom správca dane začne daňovú kontrolu.

S cieľom zefektívnenia výkonu daňovej exekúcie prikázaním pohľadávky z účtu daňového dlžníka vedeného v banke sa zavádza elektronická komunikácia s bankami na základe podmienok uvedených v dohode, ktorú s nimi uzavrie finančné riaditeľstvo.

V prípade žiadosti o odklad platenia dane alebo platenia dane v splátkach sa upúšťa od zabezpečenia dlžnej sumy záložným právom do ustanovenej sumy.

Upravujú sa aj niektoré ustanovenia daňového poriadku na základe poznatkov z praxe tak, aby sa zefektívnila správa daní aj zrušením lehoty na opakované uplatnenie tohto spôsobu platenia dane.

Navrhované legislatívne úpravy sa týkajú nasledovných ustanovení vrátane navrhovaného znenia nových ustanovení daňového poriadku:

1. Ust. § 4 daňového poriadku (Správca dane a osoby zúčastnené na správe daní) – s cieľom zabezpečenia riadneho výkonu správy daní sa navrhuje doplniť znenie o preukázanie sa dokladom to­tožnosti osoby pri správe daní.
   (§ 4 ods. 3 daňového poriadku)
2. Ust. § 11 daňového poriadku (Daňové tajomstvo) – navrhuje sa doplniť ďalšie osoby, ktoré sa môžu oboznamovať s daňovým tajomstvom, potrebné na účely plnenia ich úloh podľa osobitných predpisov.
   [§ 11 ods. 6 písm. aw), az) a ba) daňového poriadku]
3. V ust. § 15 daňového poriadku (Daňové priznanie) sa navrhuje, aby daňovník podal daňové priznanie alebo dodatočné daňové priznanie na takom tlačive, ktoré je platné pre príslušné zdaňovacie obdobie, za ktoré je daňovník povinný ho podať DP alebo DDP.
   (§ 15 ods. 4 daňového poriadku)
4. Ust. § 16 daňového poriadku (Opravné a dodatočné daňové priznanie) sa navrhuje doplniť v súvislosti s novým ust. § 68a, ktorým sa daň vyrubí, po jeho vydaní nemožno podať dodatočné daňové priznanie.
   (§ 16 ods. 7 daňového poriadku)
5. Navrhuje sa nové (prísnejšie) znenie ust. § 17 daňového poriadku (Výzva na odstránenie nedostatkov daňového priznania), ktoré upravuje zaslanie výzvy správcom dane na odstránenie ne­dostatkov v daňovom priznaní.
   Navrhuje sa nová úprava celého znenia vytýkacieho konania s rozdielnymi následkami neuposlúchnutia výzvy na odstránenie nedostatkov v podanom daňovom priznaní. Pri nedostatkoch, ktoré majú vplyv na výšku dane alebo na uplatnený nárok, pri nevyhovení výzve správca dane vykoná daňovú kontrolu alebo uplatní navrhovaný vyrubovací rozkaz ako novozavedený inštitút na vyrubenie dane.
   (§ 17 daňového poriadku)

Článok je uvedený v skrátenom znení. O ostatných zmenách v daňovom poriadku si prečítajte v celom článku: Zmeny daňového poriadku od 1. 1. 2017

Autor: Ing. Božena Jurčíková