Zrušenie CFC pravidiel pre fyzické osoby – otázky a súvislosti

Obsah:

1. Úvod

2. Ktoré časti ZDP boli zo zákona vypustené?

3. Aký bol stav CFC pravidiel pred zmenou?

4. Aký bol účel CFC pravidiel pre fyzické osoby?

5. Aký bol dôvod zrušenia celého CFC režimu pre fyzické osoby?

6. Prečo CFC pravidlá pre fyzické osoby nefungovali správne?

6.1 Čo bolo deklarovaným cieľom a východiskom CFC pravidiel fyzických osôb?

6.2 Čo bolo praktickým dôsledkom CFC pravidiel fyzických osôb?

7. Časové aspekty

8. Zrhnutie

1. Úvod

Dňa 21. 6. 2023 Národná rada Slovenskej republiky prerokovala a schválila novelu zákona o dani z príjmov (ďalej ako „ZDP“), ktorou sa plošne zrušili CFC pravidlá fyzických osôb.

Ide o zákon 278/2023 Z. z., ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov v znení neskorších predpisov a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady v znení neskorších predpisov (ďalej aj ako „Novela ZDP“).

Táto zmena prináša významnú a zásadnú modifikáciu doterajšieho daňového režimu fyzických osôb. Predovšetkým sa zo slovenskej právnej úpravy úplne odstraňuje daňový koncept, ktorý napriek celosvetovo akceptovanej legitimite svojich základných východísk v slovenských podmienkach predstavoval súbor nesúrodých daňových pravidiel, ktorých praktické daňové dôsledky boli spôsobilé zasahovať aj do takých oblastí spoločensko-ekonomických vzťahov, ktoré týmito pravidlami podľa ich deklarovaného účelu vôbec nemali byť dotknuté. Inak povedané, napriek opodstatnenosti CFC režimu ako takému sa jeho slovenské praktické vyjadrenie vzdialilo pôvodnému účelu týchto pravidiel, čo nakoniec viedlo k odstráneniu nielen nedostatkov tohto daňového inštitútu, ale celého konceptu zdanenia ako takého.

Keďže však CFC pravidlá ...